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315全民行动‖解读《个人信息保护法》

文章来源: 更新时间:2022/03/14

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我国《个人信息保护法》于 2021 年 11 月 1 日正式实施,自此,我国第一部专门的个人信息保护法律诞生,个人信息法治保护工作掀开了新篇章。

今年的3月15日是《个人信息保护法》出台后第一个消费者权益保护日,近几年315晚会披露的“个人信息买卖泄露”、“大数据杀熟”等消费者的个人信息安全遭到侵害的行为比较普遍。《个人信息保护法》对个人信息有较全面的保护措施,是我们消费者保护信息安全的有利武器,本文将从七个重点方面进行解读。

首先,要明确的哪些信息是个人信息?个人信息指以电子或者其他方式记录的与已识别或者可识别的自然人有关的各种信息,不包括匿名化处理后的信息。

(一)适用范围和原则:

在适用范围上,以属地主义为原则,属人主义为例外,主要适用于在中国境内处理自然人信息的活动,不包括法人、非法人组织的信息,境外活动是为境内自然人提供产品或服务、分析评估境内自然人行为也需遵循该法要求。在个人信息使用原则上,规定合法、正当、必要、诚信、公开、透明的原则,要求个人信息收集应限于最小范围,不得过度收集。明确个人信息提供者知情权,要求个人信息使用者明示处理目的、方式、范围等信息,规定了非法收集、买卖、公开他人个人信息的违法性。


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(二)个人信息处理规则

在个人信息处理上,规定个人信息使用应事先获得个人授权,使用应限于授权范围内,超出范围需再次征得同意。

对社会关注的大数据杀熟、人脸识别等问题作出回应,明确对个人使用自动化决策要公平、公正、透明,并要求提不针对个人特征的选项及拒绝方式,对图像采集严格限定于公共安全范围内,超出规定范围则需取得个人单独同意。

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将生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹、以及不满十四周岁未成年人的个人信息纳入敏感信息范围,处理敏感信息除满足个人信息处理一般规则外还应遵循必要性原则,并采取严格的保密措施。


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(三)个人信息跨境提供规则

对于个人信息的跨境提供,要求个人信息处理者需履行相应的审查、保护义务,同时规定国家网信部门对跨境提供的个人信息进行安全评估的职责,授予国家网信部门一定程度内监督、惩处违法跨境提供个人信息行为的权利。

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(四)个人信息提供者权利

在个人信息提供者享有的权利方面,明确规定个人对提供的个人信息享有查阅、复制、更正、补充、删除的权利,对个人信息处理活动享有知情权、决定权,规定自然人死亡后近亲属享有维护其个人信息权益的权利。

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(五)个人信息处理者义务

在个人信息处理者需履行的义务方面,对个人信息处理者如何防止个人信息泄露、篡改、丢失、未经授权访问作出规定,列举了必须进行个人信息保护影响评估的事项,并对评估内容进行了要求。要求境外信息处理者必须在中国境内设置专门机构或指定代表负责处理个人信息保护相关事务,且应将境内机构或代表相关信息报送相关部门。

(六)履行保护职责的部门

在履行保护职责的分工上,赋予国家网信部门统筹协调个人信息保护和相关监督管理工作职责,要求国务院有关部门按照法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责个人信息保护和监督管理工作。同时对履行个人信息保护职责的部门履行职责的范围、权限、要求作出规定,对国家网信部门个人信息保护工作内容提出要求。

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(七)法律责任

在法律责任上,对于个人信息处理者适用过错推定原则,违法处理个人信息或者未履行规定的个人信息保护义务不仅要承担相应法律责任还将被记入信用档案,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人进行惩罚,侵害众多个人权益的,可由检察院、相应组织提起公益诉讼。

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